漳州市长泰区司法局2025年法治政府建设情况报告

2025年，漳州市长泰区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，严格按照法治政府建设工作要求，紧扣区委、区政府中心工作，忠诚履职、奋勇争先，推进法治政府建设工作取得新成效。

一、强政治固根本，深耕思想建设

坚持政治引领，认真落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示重要批示精神，常态化开展“三会一课”、主题党日活动，不断强化政治理论武装，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。综合线上线下、专题培训、现场教学、交流研讨等形式，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动学习教育见行见效。专题组织学习党的二十届四中全会精神，要求全体干部要学习好、宣传好、贯彻好全会精神，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的战略任务和主要举措，聚焦主责主业，持续在服务大局上担当作为，固本强基、在久久为功上严实作风。

二、崇法治筑保障，笃行依法行政

（一）落实重大行政决策程序。持续深化行政决策合法性审查，构建“主体合规+程序规范+内容合法”全面审查机制，建立“法律顾问+审查人员”协同审查模式，对重大疑难问题联合研判，提升审查专业性与精准度，确保按时高质完成审结。共审查区政府重大行政决策216项，处理征求意见199份，提出审查意见110余条，保障决策合法合规。

（二）规范行政规范性文件管理。创新发布前“双重审核”制度，共审核区政府规范性文件14件，提出审核意见20余条。严格执行规范性文件备案审查制度，向市政府报备14件，备案审查部门规范性文件5件，组织开展规范性文件清理1次。

（三）推进行政应诉和行政复议工作。切实履行司法行政机关在行政应诉工作中的组织、协调、指导、监督职责，与法院共同开展行政诉讼案件庭审观摩活动，共组织全区行政执法人员80余人参加旁听，有效提升全区依法行政意识和行政执法能力。全面贯彻新修订的《行政复议法》，畅通“线上+线下”受理渠道，注重从源头预防和化解行政争议，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。共接收行政复议案件73件，通过调解、和解等方式成功化解行政复议案件7件。

（四）加大行政执法协调监督力度。开展基层行政执法领域突出问题专项整治工作，推动职能部门问题整改383个，解决群众急难愁盼问题1614个，健全制度38项。开展规范涉企行政执法专项行动，指导梳理涉企行政检查事项81项，办理适用包容审慎监管执法“四张清单”案件27件，免于罚款63.86万元、减轻罚款34.94万元；开展“综合查一次”24次，减少检查次数115次；开展片区联合执法85次，降低检查频次，切实减轻企业负担，持续优化营商环境。深入推进提升行政执法质量三年行动，采取“线下+线上”精准滴灌、以庭代训等方式开展行政执法培训，全年组织培训5次，涵盖310余名执法人员，组织136人次参加行政执法资格考试，通过128人次，通过率94.12%，进一步提升行政执法人员业务能力和水平。

三、优服务惠民生，厚植法治便民

（一）集成优质法律服务资源。优化调整法律顾问资源。积极建立“法律顾问+法律顾问团”“驻点值班+进村服务”“线上服务+线下服务”的“3+”模式，引导律师积极参与法治乡村建设。2025年，全区村（居）法律顾问共为群众提供法律咨询748人次，开展法治宣传118场次，为村（居）管理提供法律建议意见85件。

（二）深化法律援助“应援尽援”。开展“法援惠民生”活动，推进刑事案件法律援助律师辩护100%全覆盖，聚焦农民工、未成年人、妇女等特殊群体，全面实施法律援助“应援尽援”工程，切实维护特殊群体合法权益。全年共办理法律援助案件374件，为当事人挽回各项经济损失892.68万元。

（三）提升公证服务效能。深入开展“公证规范优质”行动，以“规范流程、提升质效、优化体验”为目标，完善制度体系建设。重新梳理12类常见公证事项办理流程，制定《公证服务标准化手册》，对申请受理、材料审核、调查核实、出证归档等环节作出明确规定，确保每一项业务有章可循。全年共办理公证事项369件。

四、护稳定守底线，筑牢平安根基

（一）矛盾化解凸显“前瞻性”，筑牢第一道防线。严格落实长泰区“三合一”全过程矛盾纠纷化解法，坚持事先排查、事中化解、事后回访，抓早抓小、应调尽调。联合区市场监管局出台知识产权调解工作举措22条，签订《规范知识产权纠纷人民调解工作协议》，推动知识产权纠纷人民调解工作实质化、规范化运转。出台《漳州市长泰区矛盾纠纷排查预警调处工作机制》，深层拉动“化解矛盾纠纷，维护社会稳定”专项治理和矛盾纠纷常态化排查化解工作。全年全区各级人民调解组织共调处纠纷案件2779起，成功2776起。

（二）人群管控凸显“精准度”，消除风险隐患点。创新实践社区矫正每月“社区出单、司法所督单、社矫对象领单、社区评单”的“四单制”机制，开展入解矫及违规受处罚社区矫正对象教育活动。严格落实无缝衔接、定期走访、帮教帮扶、动态评估制度，制定刑满释放人员安置帮教工作规范，协调有关部门和基层帮教组织，帮助解决刑满释放人员实际困难，形成“齐抓共管、合力推进”的工作格局。

（三）普法宣传凸显“渗透力”，培育法治新风尚。改进法治宣传教育方式，春节元宵节期间，将传统民俗文化与法律知识相结合，组织开展法治灯谜竞猜、赠送法治春联等活动4场次。持续推进“法律七进”活动，结合110宣传日、“三八”维权月、“3.15国际消费者权益日”“民法典宣传月”等时间节点，积极组织“蒲公英”普法志愿者、法律顾问等力量，通过设置法治宣传咨询台、发放宣传材料、解答群众咨询等方式宣讲宪法法律。全年共开展法治教育集中宣传活动46场次、举办专题法治讲座25场次、走访宣讲12场次，接受群众法律咨询100余人次，发放各类普法宣传材料1万多份。

2025年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些短板弱项需要改进：学用结合不够紧密，行政执法监督工作还需深入，法律服务精准度需提升等。

2026年是“十五五”规划开局之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示批示精神，勇于担当抓落实，加强司法行政队伍建设，强化规范性文件合法性审查，深化行政争议实质性化解，科学谋划“九五”普法规划，强化人民调解指导，推进社会矫正特色体系建设，提升行政执法协调监督质效，健全公共法律服务体系，为全区“奋勇争先推动高质量，打造区域协调和城乡融合的共同富裕长泰样板”提供法律服务保障，以一域之光为全区添彩。

漳州市长泰区司法局

2026年3月25日