中共漳州市长泰区委员会、漳州市长泰区人民政府:
2025年,漳州市长泰区水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面对照法治政府建设各项目标任务,紧密围绕水利高质量发展核心任务,聚焦职责主业,稳步推进依法行政与依法治水各项工作,为区域水安全保障、水资源可持续利用及水生态环境治理提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化思想引领,筑牢法治根基
局党组将学习贯彻习近平法治思想置于突出位置,全年组织开展理论学习中心组专题研学3次、党组会专题学习5次,深刻领会“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”的深刻内涵与核心要义。通过集中研讨、专题培训等多种形式,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展的能力获得有效提升。
(二)规范权力运行,提升监管效能
2025年度,依法审批取水许可共计13件,均严格遵循规定程序办理。全局29名持证执法人员严格执行二人以上执法及“亮证执法”之规定,全面推行行政执法全过程记录制度,确保执法全过程留痕与可回溯管理。2025年度,共计3人通过执法资格考试,进一步充实了执法力量。建立健全了日常检查与监督机制,每年定期开展案卷评查工作,严格落实执法公示及告知制度。确保12345平台、举报电话、信访等外部监督渠道畅通,依法保障行政相对人的合法权益。2025年度,共开展水土保持监督检查89次,下发整改通知书68份,征收水土保持补偿费共计245.9408万元,受理水土保持设施自主验收报备32件,开展涉企行政检查107次。
(三)深化法治实践,优化营商环境
在行政审批、行政执法等领域全面推行“双随机、一公开”监管,优化办事流程,压缩办理时限,全年高效办理涉水行政审批事项86件,群众满意度达100%。严格落实行政执法三项制度,规范执法文书和程序,有效保障了行政相对人的合法权益。
(四)创新普法宣传,营造法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定并实施年度普法计划。以“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等为契机,开展形式多样的宣传活动。累计摆放宣传展板20余块,悬挂横幅10余幅,发放宣传资料2000余份及宣传用品3000余份,解答问题400余人次。通过微信公众号、宣传展板等线上线下平台,深入宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》等法律法规,社会公众的水法治意识和水资源保护意识明显提升。
二、存在问题
在肯定成绩的同时,我们亦清醒地认识到当前法治建设仍面临若干挑战与不足:专业人才队伍建设存在短板,兼具深厚法律素养及水利专业知识的复合型人才较为稀缺;行政执法效能尚需提升,基层一线执法力量配置相对薄弱,与新形势下日益繁重的监管任务不相适应;普法宣传在深度与精准性方面有所欠缺,针对管理服务对象的法治培训在覆盖范围与频次上均有待加强。
三、2026年工作计划
2026年,我局将继续以习近平法治思想为根本遵循,聚焦短板弱项,精准施策发力,全力推动水利法治建设再上新台阶。
(一)健全领导机制,压实法治责任
严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,将法治建设成效纳入年度考核评价体系。完善局党组定期听取法治工作汇报、研究解决重大法治问题的常态化机制,确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。
(二)聚焦能力建设,打造专业队伍
制定法治人才专项引进和培养计划,招录法律专业人才,优化队伍结构。实施执法人员能力提升工程,开展分层分类业务轮训和技能比武,重点加强新法律法规、执法实务、应急处突和群众工作能力的培训。充分发挥法律顾问和公职律师的专业作用。
(三)创新宣传方式,增强普法实效
构建“线上+线下”立体普法网络,策划制作一批短视频、图解等新媒体普法产品。深化“法律进企业”活动,为重点取用水户、涉河建设项目单位提供“订单式”普法服务。持续开展好主题宣传活动,营造全社会关心、支持、参与水利法治建设的良好氛围。
(四)强化监督管理,规范执法行为
全面推行行政执法标准化建设,完善执法程序和文书模板。加强行政执法监督,强化结果运用和问题整改。畅通社会监督渠道,优化投诉举报处理反馈机制,以公开促规范,以监督提效能。
(五)深化制度建设,保障长效运行
对照最新法律法规和政策要求,系统梳理和完善内部规章制度。健全重大行政决策、规范性文件、合同协议的合法性审查机制。探索将法治要求深度融入水资源管理、河湖保护、水利工程建设和运行管理等核心业务全流程,实现法治与业务的深度融合。
漳州市长泰区水利局
2026年2月24日

