今天是: 天气:
 您现在的位置:县政府网站 >> 信息公开 >> 城乡建设
长泰县县城总体规划(2007)
长泰县人民政府门户网站 www.changtai.gov.cn  发布日期:2015-04-07  浏览

  

第 1 条 为适应长泰县社会经济发展的要求,正确引导与控制城市各项建设活动,推进城镇化和现代化进程,引导和控制县域空间资源的优化配置,加强县域城镇和乡村协调发展,合理布局基础设施和社会设施,保护资源和环境,实现可持续发展,特制定本规划。
第 2 条 本规划是长泰县域城镇建设和发展的法定指导性文件,任何单位和个人在县域范围内进行的一切建设活动均应遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划,对本规划的调整、修改应按《中华人民共和国城市规划法》的有关条款执行。
第 3 条 指导思想
从区域角度出发,以促进集聚发展为重点,贯彻可持续发展原则,合理布局城市用地,优化城市生态环境,凸显城市特色,强化基础设施建设。着眼全局,面向未来,建设社会主义现代化城市。
第 4 条 本次规划重点
1)明确长泰县城的城市定位和城市职能。研究县城在海峡西岸经济区中的地位和职能,确定城市性质和各功能组团的职能。
2)建立合理的城市形态和结构。优化城市内部功能的组织,统筹安排各类用地,塑造富有活力的城市。
3)加强基础设施建设,优化投资环境。妥善处理区域交通与城市布局的关系,建立完善的城市交通和市政公用设施体系。
4)建立完善的城市公共服务设施体系,为城市居民创造环境优美、生活便利的城市人居环境。
5)注重城市整体景观风貌的塑造,创造丰富的山地和滨江景观,建设具有良好生态环境和人文特色的山水园林城市。
第 5 条 规划原则  
1)整体协调发展的原则;
2)特色化发展的原则;
3)设施先导化的原则;
4)动态化发展的原则;
第 6 条 规划依据
1)《中华人民共和国城市规划法》198912
2)《城市规划编制办法》(建设部1991年第14号令发布)
3)《城市规划编制办法实施细则》(建设部建规(1995333号文发布)
4)《城市用地分类和规划建设用地标准》 GBJ137-90
5)国家、福建省关于城市规划的法规、技术标准
6)国家、福建省、漳州市关于城市规划的重要文件
第 7 条 参考资料
长泰县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要长泰县土地利用总体规划及说明(1997-2010年)中共长泰县委、长泰县人民政府关于加快城市化进程的实施办法长泰县城总体规划(调整)(1993-2010长泰县城总体规划调整的初步思路(2002
第 8 条 规划期限
参照《城市规划法》的规定,根据本次县城总体规划的具体要求,确定近期规划期限为2004年~2010年,远期为2011年~2020年;远景规划为2021年~2050年左右。
第 9 条 规划范围
根据长泰县社会经济发展和城市建设的现状与发展趋势,确定县城城市规划区范围为:武安镇(包括官山片)、古农农场和长泰经济开发区积山片,规划区面积为43.0平方公里。长泰县城市规划行政主管部门依法对城市规划区范围的开发和建设实施统一管理。
第 10 条长泰县城的发展定位:县域政治、经济、文化、科技、金融、商业、信息、旅游及交通中心,海峡西岸经济区以发展旅游、轻工业为主的山水园林城市。
第 11 条长泰县城的总体发展目标:充分利用长泰县城的山水两大资源,突出发挥生态、近郊的优势,以建设生态旅游县城为目标,以优化投资环境、优化城市功能、优化生态环境为重点,大力发展工业、培育旅游业、房地产业,主动承接厦门和漳州的辐射,提高城市的吸引力、辐射力和可持续发展能力,把长泰县城建设成为海峡西岸经济区的加工制造业基地。
第 12 条 长泰县总体发展战略
12. 1 融入区域发展的开放带动战略
融入到厦漳泉“金三角”地区乃至闽南和粤港澳经济圈中,利用地处台湾海峡和厦漳发展轴的优势,进一步实施扩大开放战略,突出对台合作,扩大区域交流与合作,接受资金、技术和产业扩散。
12.2 主动接受厦门、漳州辐射的对接战略
厦门湾经济区对包括长泰在内的周边城市有着重要的影响。厦门城市由海岛型向海湾型的发展战略,对于紧邻厦门的长泰是一个重大的发展机遇。
12.3 强化县域核心的城镇化战略
必须利用经济要素的扩散,提高县城的经济总量和人口规模水平,形成长泰县域的产业和社会生活配套中心,由此形成对整个县域发展的强有力辐射,带动相对落后城镇的发展。
12.4 土地高效利用的集约化战略
强调用地集约化,对土地资源进行整合,优化用地布局结构,拓展城市发展空间,促进土地的合理和高效利用。
12.5 壮大特色行业的产业升级战略
充分发挥近郊、生态、体制、政策优势,积极推进产业结构的战略性调整:稳定和加强农业;强化工业主导地位,实现从农村工业向城镇工业的转变,从工业聚集地向外向型工业新城区的转变;以建设海峡西岸经济区的加工制造业基地的为目标,同时重点发展旅游业、商贸服务业和房地产业等第三产业。通过努力培育特色经济和优势产业,促进产业升级,增强整体实力。
12.6 优化人居环境的生态建设战略
加强城市河道水系建设、绿化美化山林、挖掘地方文化,营造城市特色。坚持提高城市建设水平,使城市发展与人口、经济、资源和环境相协调,不断改善城市环境,提高城市居民的生活质量。
第 13 条经济社会发展指标
2010年国内生产总值达到60亿元左右,一、二、三产的比例为12:48:40
2020国内生产总值达到120亿元左右,一、二、三产的比例为10:50:40
第 14 条城市性质
长泰县城的城市性质为:海峡西岸经济区的加工制造业基地和县域政治、经济文化中心,以发展旅游、轻工业为主的园林城市。
第 15 条 城市功能定位
15.1 闽南金三角地区的旅游服务基地
加强特色旅游产品开发和旅游精品建设,对接厦漳泉和潮汕旅游市场,把旅游业培育成长泰新的主导产业,使长泰县成为厦、漳、泉等城市旅游圈的组成部分。结合长泰县旅游资源的深度开发、旅游服务接待设施的建设完善、综合交通条件的改善,长泰县城将发展成为闽南金三角地区的旅游服务基地之一。
15.2 海峡西岸经济开发区的加工制造业基地
工业是长泰县城的主导产业功能之一。长泰县城现已形成了以光电照明、体育用品和机械制造等为主体的工业体系。长泰县城未来工业发展的重点将以生态效益型产业为先导,壮大农副产品深加工、体育用品、纸制品等传统产业,培育机械、精细化工等技术密集型产业,适当发展电子、生物工程等高新技术产业和清洁型工业;对于建材、化工等产业必须加强环境保护和污染治理。在维护良好生态环境的基础上,逐步促进产业升级,形成以综合加工业为主体的工业基地。
15.3 厦-漳地区的近郊休闲度假区
长泰县具有特色自然环境、人文环境和地方文化,加上以体育健身、休闲娱乐为特色的生态旅游、休闲旅游项目及设施的开发,周边城市到长泰休闲度假以及购置“第二居所”的潜在需求将明显增大,长泰县建立休闲度假区的条件日趋成熟。县城应依托便捷的交通条件,合理安排休闲度假用地,适当发展近郊型的休闲度假区。
15.4 县域的生产和生活服务中心
长泰县城的第三产业有一定的基础,为了进一步增强服务功能,长泰县城必须继续加快发展服务业,以市场化、产业化、社会化为方向,扩大总量,优化结构,拓宽服务领域,提高服务水平;依托信息、金融、咨询、法律服务、物流、市场流通业,形成县域的生产服务中心;依托商业、文化、娱乐、教育以及社区服务业,形成县域的生活服务中心。
15.5 县域高品质的居住生活中心
长泰县城“滨水”“傍山”的良好生态环境,为创造适宜的、可持续发展的人居环境提供了良好的基础条件。利用县城的自然环境、服务设施配置方面的优势,开发高品质的居住环境,提高城市的生活质量,使县城成为县域高品质的居住生活中心。
第 16 条城市规模
16.1 人口规模
长泰县县城规划建成区的人口规模控制为:近期(2010年)6.1万人,远期(2020年)8.5万人。
16.2 用地规模
近期(2010年)规划建成区的用地规模控制在7.02平方公里,人均城市建设用地面积为115.2平方米/人(按6.1万人计);
远期(2020年)规划建成区的用地规模为8.77平方公里,人均城市建设用地面积为103.2平方米/人(按8.5万人计)。
城市发展方向
确定“东拓、西进、南延、中优”的县城城区空间发展战略,近期以向东发展新城为主,适当拓展和改善老城区空间,逐步形成城区与周边产业区功能互补、有机联动的整体。
东拓:跨龙津溪向东拓展,以溪东的新区建设带动新型居住、产业区的开发,形成具有现代品位的新城区。
西进:以人民路、文昌二路为轴线,结合银搪路(原名西环路)拓宽改造,开发银搪路(原名西环路)沿线地区,形成环境良好的综合生活服务片区。
南延:以老城区为依托,发展龙津溪北岸地区,以居住功能为主,完善基础设施和公共设施,提高居住环境质量。
中优:对老城区的各类用地进行梳理整合,优化用地功能和结构,更新完善基础设施,加强绿地建设,进一步提升老城中心功能。
结构
充分考虑县城老城区与溪东片区、城西片区发展的关联性和带动性,协调规划城区各功能片区之间的关系,形成“一城三片、有序推进、整体协调”的县城城区发展格局。加强周边山体、植被养护和水土保持,为城区提供良好的大环境绿化,突出园林特色。
城区的用地结构可概括为“一轴、一带、两心、三片”。
“一轴”指东西向轴线人民路。人民路横向贯穿城西片区、老城区、溪东片区,是城区发展的功能主轴线。
“一带”指龙津溪,经由城区中部,可充分展示滨水的新型居住社区、城市公共中心和绿色开放空间,是城区的特色风貌景观轴线。
“两心”指龙津溪西部的老城区中心和东部的溪东片区中心,二者共同形成一河两岸、遥相呼应的城市公共中心。
“三片”指规划城区的三个片区,分别为城西片区、老城片区、溪东片区。老城片区和溪东片区以龙津溪为界,共同构成县城的中心区,是全县的行政、经济、文教、体育、交通、服务中心和旅游接待基地,着重发展第三产业,改善城区环境质量,创造环境优美、生活便利、设施齐全的居住场所,成为周边片区的综合生活服务区。
老城片区:以老城区为核心,以商贸服务、居住功能为主的综合生活片区,同时依托中山路古牌坊和历史街坊及登科山发展旅游功能,形成县城的居住生活中心和传统商业中心,塑造漳州市历史文化与地方特色地区之一。
城西片区:县城西部以居住功能为主的综合生活片区。
溪东片区:集中发展商务、办公、文教、体育中心和配套居住功能的综合片区,是县城的现代化新城区。
城区居住用地布局
19.1 规划目标
2020年,规划人均居住面积25平方米。重点改造简易非成套房屋,使住房成套率达到85%以上。强化居住区的生活居住功能,优化居住环境,提高居民生活质量。
19.2 居住用地布局
城区形成十个居住组团,分别为老城北区居住组团、老城中区居住组团、老城西区居住组团、银塘西区居住组团、银塘东区居住组团、龙津溪北居住组团、溪东北区居住组团、溪东南区居住组团、溪东居住组团、城北居住组团。
城区行政办公规划用地
结合旧城改造,对现状县委、县政府的周边用地加以整治和完善,形成县城行政中心。对老城区部分分散的行政办公用地加以整合,集中迁至溪东片区,同时充分考虑远期发展的需要,规划在城东片区预留行政办公用地。
城区商业金融用地规划
形成“两心、一街、六线、多点”的商业金融布局结构。
“两心”:指分布于龙津溪沿岸的县级商业商务中心,一处位于人民路龙津溪大桥西侧,为综合商业中心,另一处于溪东片区县级体育中心西北侧,为现代商务办公中心。
“一街”:中山路传统文化街。
六线”:人民路、文昌路、文昌二路、京元路、银搪路城西段、银搪路古农段。其中人民路、文昌二路是城区的商业主轴线,银塘路沿线以建设专业市场为主。
“多点”:与多个居住组团相配套的商业服务设施。
城区文教体卫用地规划
22.1 城区文化娱乐用地
在人民路园池东南角建设县级文化中心(含文化馆、图书馆、博物馆、影剧院)。在溪东区人民路-溪东洋中路东北角建设县级文化中心。
结合各片区的商业网点布局,建设文化娱乐设施,并在各居住区中心地段设置社区活动中心。
22.2 城区教育科研用地
在溪东区规划全长泰县的文教中心;结合旧城改造,扩建部分中、小学用地。规划设置中学3所,其中长泰一中达到省一级学校标准,将长泰五中与武安中学合并;在溪东片区新建一所中学,按完全中学标准建设;
小学、幼儿园等教育设施按国家有关居住区规划设计规范设置,城区共规划设置小学7所。
22.3 城区体育用地
溪东片区人民路-溪东洋中路西南角建设长泰县级体育中心。把“陶然园”规划建设为小型体育公园。
保留现有体育设施,在各居住区、居住小区内部增建供居民日常使用的体育健身设施和体育活动场地
22.4 城区医疗卫生用地
规划对城区内现有医院着重进行内部用地调整、建筑翻新、设备更新工作,视条件允许适当扩大其用地;另在溪东片区新增医院一所,方便龙津溪以东居民就医。
城区工业用地规划
23.1规划配置
规划期末,长泰县城区规划工业用地面积为35.3公顷,占规划建设用地的4.2%,人均工业用地面积为4.0平方米。
23.2规划布局
规划保留城北少量工业用地,并在现状基础上按社会化、专业化生产要求,进行整合发展。
规划在城区东侧长泰经济开发区在现状的基础上集中联片布置发展体育用品、光电照明产业和机械制造业为主的工业。
城区仓储用地规划
仓储用地主要结合工业园区和对外交通设施(如铁路货站、出入口道路)规划布置仓储用地。
规划在老城北部工业区建设北路沿线开发配套仓储用地,占地面积为4.3公顷。
城市对外交通规划
25.1 公路
1)提升公路等级,改善县城城区的出入口公路的通行能力。将官九公路改造升级为二级公路,加强与厦门、漳州的联系。
2)建设县城的外环线,过境交通从城区边缘通过,减少对城区的穿越;官九公路城区段改由溪东东侧经过。
25.2  公路客运站
在城区规划设置2个公路客运站。其中在溪东片区建设1个二级公路客运站,在城西片区西部设置1个三级公路客运站,将老城区原有的公路客运站改建为公交枢纽和停车场。
25.3  物流中心
在县城西北部结合长泰铁路货运站设置长泰县物流中心,以生产资料为主,主要为县城企业服务;另在县城北部官九线与环城北路交叉的西南角布置仓储物流用地一处,在城东东部布置仓储物流用地,以作长泰经济开发区的配套发展用地。
城市交通规划
26.1 道路交通发展战略
建立一个以城市干路为骨架、多种交通方式协调的道路交通系统;逐步调整和完善城市道路交通网络,保证各功能片区间联系的通畅性;优先发展公共交通运输,合理组织个体交通,形成高效、便捷、安全、低害的城市公共客货运输交通系统。
26.2 公共交通系统
在主要功能区之间设置公交走廊,促进城区的整体联系,包括人民路、文昌路、文昌二路、银搪路(原名西环路)、建设路、溪东洋中路-官九路、兴泰中路以及环路。对于快速公交线路应提高发车频率,改善公交出行条件,提高吸引力。
规划2020年城区公共汽车保有量达到100标台。在环城北路与岩兴路交叉口东北角设置公交停车和保养场1处,总用地面积为2公顷
结合用地布局,规划在老城区中心、溪东片区中心、城西片区中心设置3个公交换乘点,便于居民换乘。
城市道路网规划
27.1 道路网布局结构
城区将在现状路网的基础上形成“一环、三横八纵”的规划路网格局。城市干路网系统由主干路、次干路组成,干路间距为500-800
一环”:由环城北路、环城西路、环城东路-兴泰中路组成,联系各功能片区,同时疏解城区的过境交通。
“三横”:指环城北路、人民路和文昌二路,跨龙津溪的东西向通道,分别从北部、中部和南部将老城区和溪东片区联系起来。
“八”:指环城西路、银搪路(原名西环路)、龙泉路、建设路、官九线城区段、积山路、岩兴路和兴泰中路-环城东路,分别从西、中和东部联系城区的北部和南部用地。
27.2 城区道路系统
1、主干路系统
主干路是连接城市各主要功能分区的道路,以承担机动交通为主。规划主干路的红线宽度一般为2640米。规划严格控制主干路沿街两侧用地的出入口,平交路口应增加机动车道数。
1)城区东西向的主干路主要有:环城北路、人民路文昌二路
2)城区南北向的主干路主要有:环城西路、银搪路(原名西环路)、建设路、官九线城区段、积山路、岩兴路、兴泰中路-环城东路龙泉路
2 次干路系统
次干路是与主干路衔接的集散道路,以承担主要功能分区内部的交通为主。次干路两侧建筑密集,商业活动频繁,汇集大量人流、客运车流,道路红线宽度一般为1830
次干路主要有:文昌二路、京元路、西中路(暂名)、顺溪路、溪东洋中路等。
3 支路系统
支路的平均密度应控制在34公里/平方公里,道路红线宽度一般为1620米,要求在详细规划中予以保证。
规划对老城区的支路进行梳理,打通断头路,拓宽瓶颈,形成网络;对于新建地区,应根据中心区、居住区、工业区的地块划分要求,合理设置支路。
4 自行车和步行系统
规划结合龙津溪,建立滨水景观步行带;在人员活动稠密区、城市主要景观轴线和主要商业街,建立步行优先区,在中山路设置限时步行街;在主干路上人流密度较大的路段设置人行天桥或地道;人行道应进行无障碍设计,形成安全、方便、完善的步行系统。
自行车交通适合近距离出行,应结合公交换乘体系规划自行车道,并设置存取方便的停车场地。在主要道路中,机动车道和非机动车道间要设置隔离设施。
5 交叉口
交叉口是决定城市道路网通行能力的关键,规划根据道路等级和空间位置,确定适当的交叉口形式。交叉口相交道路通行的优先次序是主干路、次干路、支路,主、次、支道路相交时,交叉口交通组织如下:
相交道路
主干路
次干路
支路
主干路
A.B
B.C
F
次干路
 
C.D
C.D
支路
 
 
C.E
城区主要规划道路一览表
 
路名
朝向
红线宽度(米)
断面形式
断面类型
单侧绿线宽度(米)
环城北路
东西
40
4.5+5+2.5+16+2.5+5+4.5
A1-A1
10
环城西路
南北
40
4.5+5+2.5+16+2.5+5+4.5
A1-A1
10
环城东路
东西
40
4.5+5+2.5+16+2.5+5+4.5
A1-A1
10
人民西路
东西
26
5+16+5
E1-E1
3
人民西路西延伸段
东西
40
5.5+5+1.5+16+1.5+5+5.5
A3-A3
8
人民东路(新城片)
东西
40
5.5+5+1.5+16+1.5+5+5.5
A3-A3
8
文昌二路
东西
40
5.5+5+1.5+16+1.5+5+5.5
A3-A3
8
建设路北段
南北
40
4.5+5+2.5+16+2.5+5+4.5
A1-A1
8
建设南路西延段
东西
36
5+4+1.5+15+1.5+4+5
B-B
5
建设南路
南北
34
4+4+1.5+15+1.5+4+4
C1-C1
5
银塘北路北段
东西
30
6+18+6
D-D
5
银塘路中、南段
南北
40
5.5+5+1.5+16+1.5+5+5.5
A3-A3
8
兴泰中路
南北
40
4.5+5+2.5+16+2.5+5+4.5
A1-A1
8
积山路
南北
40
5.5+5+1.5+16+1.5+5+5.5
A3-A3
10
岩兴路
南北
36
5+4.5+1.5+14+1.5+4.5+5
B-B
5
官九路
南北
40
5.5+5+1.5+16+1.5+5+5.5
A3-A3
5
龙泉路
南北
20
4+12+4
G-G
3
文昌公园南路
东西
36
5+4.5+1.5+14+1.5+4.5+5
B-B
5
溪东洋中路
南北
30
6+18+6
D-D
10
西中路(暂名)
南北
32
6+20+6
C2-C2
5
顺溪路(暂名)
南北
36
6+18+6
B-B
5
天柱山路
南北
32
6+20+6
C2-C2
5
兴泰北路
东西
30
6+18+6
D-D
3
兴泰南路
东西
30
6+18+6
D-D
3
文昌路
东西
26
4.8+16.4+4.8
E3-E3
 
中山北路
南北
20
4+12+4
G-G
 
京元路
南北
20(部分12
4+12+4
G-G
-
中山南路
南北
26
6+14+6
E2-E2
-
锦江路
东西
24(部分6-16
5+14+5
F-F
-
和平路
东西
20
4+12+4
G-G
 
解放路
东西
20
4+12+4
G-G
-
天长路
南北
16(部分6
4+8+4
 
-
水晶路
南北
16
4+8+4
 
 
滨溪路
南北
16
4+8+4
 
-
玉林路
南北
16
4+8+4
 
-
安泰路
南北
16
4+8+4
 
-
 
27.3 城区静态交通设施规划
1、停车设施规划
依据《城市道路交通规划设计规范》,按照人均拥有公共停车面积0.81.0平方米的标准配置公共停车设施。按照城区远期8.5万人计算,规划公共停车场用地为8.5公顷。其中机动车停车面积占80%,为6.8公顷;非机动车停车面积占20%,为1.7公顷
公共停车场主要结合城市出入口、对外交通枢纽和城市主要公共设施布置。
规划为过境机动车服务的出入口停车场有4个,主要设置在人民路-环城东路、官九路-环城西路、环城西路-银塘工业街(通向火车站的路)、环城西路南端等出入口道路与环路交叉口附近。
为市内机动车服务的公共停车场,建于人流大量集中的对外交通枢纽和大型商业、文化生活设施附近。其服务半径在市中心区不大于200,在一般地区不大于300
此外,规划加强配建停车场的建设,按照国家及长泰县标准配建行政机关、工厂等企事业单位内的内部专用停车场。
2、广场规划
城市广场是市民活动、人流集散和交通组织的重要场所,分公共游憩广场和交通集散广场。结合城西居民区设置绿地广场,溪东片区体育公园设置中心广场,结合溪东片区长途汽车站设置交通广场,结合龙津溪滨河绿化带设置若干绿化休闲广场。
3、加油站
城市公共加油站按服务半径1.2~1.5公里设置,每处用地0.120.18公顷,其进出口严禁设置在主干路上。
绿地系统规划
28.1 规划目标与原则
以建设成为具有闽南特色的山水园林城市为目标,确定城区主要绿地规划指标为:
人均公共绿地面积12平方米以上,建成区绿地率达到35%以上,绿化覆盖率40%以上。
规划原则:绿量原则、特色原则、多元原则、人本原则、持续原则。
28.2 绿地系统规划布局
以龙津溪两岸的滨水绿地为基本骨架,并结合城区成片生态林地形成“绿楔”,构成由外围向中心渗透的总体绿化格局。规划严格制定地块开发控制条件,降低沿线建设容量,以保证滨河公共空间的开敞性
沿河绿带控制宽度20,城区外围沿江绿带控制宽度50100,沿城区主要道路布置带状绿化,宽度控制在10左右,形成以城区级公园、片区级公园为点,滨河绿地和城区道路绿地为线,组团之间的山地、风景林地、生态绿地为面的城市绿地系统。
城市绿地系统包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地等子系统。
主要公园有:文昌公园、体育公园、城西公园、滨溪公园、陶然园。
景观系统规划
29.1 规划目标与原则
通过“塑心、显山、亮水、绿城”,形成“青山相拥、绿水相依”的山水园林城市和现代化形象,塑造城市特色。
29.2 景观系统规划
1)景观风貌区规划:分为老城传统风貌区、现代生活风貌区、滨水景观风貌区、自然景观风貌区等。
2)景观通道规划:分为亲水景观通道、商业景观通道、城市干道景观通道等。
3)景观节点规划:分为历史人文节点、标志性建(构)筑物、开放空间等。
历史文化保护规划
30.1 规划原则
1)划定文物古迹保护范围具体包括绝对保护区和建设控制地带两个层次,完整保留文物尚存的历史真迹,保护文物完整和环境风貌;
2)规划采取文物古迹片区保护和文物古迹点保护相结合,以点为主的方式;
3)加强文物保护和文化资源的挖掘,将人文资源保护与旅游开发相结合,对文物保护单位进行整治改造,维护并充分发挥其使用功能,同时促进第三产业的发展;
4)弘扬地方文化特色,改善城市景观和形象,提高公众对历史环境的认识。
30.2 文物古迹片区保护规划
1)历史文化街区等级划定:核心保护区、风貌协调区、控制更新区。
2)规划对“中山路明代一条街”及周边的整体环境实施集中成片保护。在现存三大牌坊、老爹宅、环珠楼的基础上,恢复重建状元牌坊、聚奎坊、英奎坊、登金坊、步玉坊、朱子祠等古建筑。
30.3 文物保护单位保护规划
1)结合城市改造更新,对文物古迹进行修复,对于部分文物保护单位可以作为博物馆或结合旅游开发形成历史文化旅游景点。
长泰县城文物遗址分布一览表
序号
名称
时代
地点
级别
1
祖孙执法坊
县城中山南路
县级
2
解元世科坊
县城中山南路
县级
3
春风桃李秋水鱼龙坊
县城中山南路
县级
4
状元林震出生地——张氏家庙
京元村
县级
5
戴公墓石雕
县城陶然园内
县级
6
革命烈士陵园
1959
县城县后山上
县级
7
杨海纪念堂
县城后庵
县级
8
南丘正顺庙
县城南门边
县级
9
五里亭
明以前
珠坂村坂头社
县级
10
状元井
县城中山北路状元巷1号
县级
11
秋水鱼龙坊
武安镇中山路
县级
12
龙仙宫
武安镇积山村塘边社
县级
13
王维恕进士故居
武安镇城关村西门
县级
14
外武庙
县城人民路西端
县级
15
龙锦宫(溪东宫)
武安镇溪东村
县级
16
慈济宫(内宫)
武安镇城关村后庵
县级
17
文昌阁(文昌塔、文昌楼)
明万历九年
武安镇石岗山顶
县级
18
城隍庙
县城北门边
县级
19
锦灵宫
清嘉庆年间
武安镇金里村
县级
20
埔边墓葬附属文物石俑、石虎、石羊、石马、石兔等
陈巷镇古农村埔边(已迁入陶然园内)
县级
2依照《文物保护法》第15条,对部分文保单位范围及建设控制地带进行重新划定,具体公布如下:
编号
名称
保护范围
建设控制地带
1
杨海纪念堂
整座建筑,堂南北墙外各3内、东西墙外各5
西周墙外各20
2
祖孙执法坊
整座建筑,东西向距坊5内、南北各距坊10
四周各20
3
春风桃李秋水鱼龙坊
整座建筑,东西向距坊5内、南北向距坊10
四周各20
4
解元世科坊
整座建筑,东西向距坊5内、南北向距坊10
四周各20
5
状元井
整座井,以井为中心周围5
四周各20
旅游规划
31.1 旅游定位
长泰县城旅游业的市场定位是,近期以国内旅游为主,并逐步开拓和发展境外旅游市场和国际旅游市场。充分发挥当地独特的旅游资源优势,突出生态旅游、文化旅游和休闲度假旅游的特色,发展成为区域性的旅游和教育基地。
31.2 旅游景区与景点规划
把长泰县城旅游纳入县域以及闽南旅游热线,形成区域旅游的重要支撑点之一。县城主要旅游景区、景点包括:
1)老城关景区:以中山路和建设路为轴线,形成具有历史特色的公共活动街区。中山路为长泰的古街,规划恢复重建重要的古建筑,再现历史格局;建设路东临龙津溪,是长泰古代重要的进出口码头、古商市,沿路有武德园、慈济宫、杨氏祖祠、蒋介石长泰驻兵处、正顺庙等,旅游资源丰富。
2)石岗山景区:石岗山的文化底蕴丰富,规划以文昌阁和文昌公园为中心,建成石岗山旅游景区。
3)五里亭景区:五里亭位于漳泰的古驿道上,又有“却金亭”、“喜雨亭”之称,保存着古代的建筑风格,古朴雅致,具有一定的文物价值。五里亭附近还有善世岩、观音像,具有发展朝圣游的基础。
31.3 旅游路线规划
1)“状元之旅”文化旅游线路:以中山南路牌坊-京元状元讲学堂-五里亭为主,突出以劝学教育、民本教育和廉政教育为主的历史文化旅游;
2)“龙津溪之旅”历史旅游线路:联系石岗山文化公园、中山路-建设路历史街市、溪东现代街区,反映不同历史阶段的城市景观,可开展以观光、购物、教育为主的旅游;
3)“山水之旅”休闲旅游线路:以马洋溪旅游为主,开展生态和休闲旅游。
31.4 旅游服务设施规划
长泰县城作为全县的旅游服务基地和接待中心,逐步完善其旅游配套服务设施,适当增加旅游宾馆、饭店和会务、娱乐设施,发展部分星级饭店和中高档旅游接待设施,提高接待能力和水平,以满足当地及厦门、漳州等周边城市游客的不同需求。
环境保护规划
32.1 规划目标
2010年环境质量达到良好状态,2020年基本形成清洁、优美、舒适和安静的城市生产、生活环境。
32.2 水环境保护规划
1、水环境保护目标
近期2010年水环境污染得到基本控制,工业污水达标排放,水源保护区达到国家规定的标准,水环境质量明显改善;远期2020年水环境质量按功能区划达到国家控制标准,水环境质量良好,生态系统实现良性循环。
2、水污染综合防治措施及对策
1)饮用水源保护区规定
1)古农农场大枋水库饮用水源保护区规定:不得向该水域排放工业废水和生活污水,沿岸不得堆放和排放任何种类的固体废弃物,不得设立有毒、有害化学物品的仓库、堆栈或厕所、垃圾和屠宰场;不得新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;该区不得进行可能污染水源的水上和陆上活动;周边果园和农田严禁使用剧毒、高残留农药,不得滥用化肥,水库周边距水面300范围内必须实施严格的水土保护措施,封山育林,不得开荒耕种。
2)县城河段饮用水源保护区规定:龙津溪长泰县城河段水源保护区范围定为龙津溪长泰县城福信地段自来水厂取水口上游2000,下游500,并包括河段河道中心线两侧各宽1000范围内的地下水。保护区内的地下水的水质,按照国家二级地下水环境质量标准进行管理。在本保护区范围内必须遵守下列规定:
①禁止在本保护区内新建、扩建有污水排放的工程项目,两岸防洪堤之间不得兴建与水利工程无关的永久或临时性设施;
②禁止直接或间接向水源保护区排放污水、废水和倾倒固体废渣;
③禁止在本保护区水体内冲刷车辆和其他有污染的器材、设备;
④在本保护区范围内禁止采用渗井、渗坑或漫流等方式排放有毒有害废水;
⑤禁止在本保护区两岸和距岸100处堆放、贮存固体废弃物;
⑥禁止在本保护区游泳或组织水上训练等水上活动;
⑦禁止在本保护区河道内丢弃动物尸体;
⑧禁止在本保护区水体内放养禽类。
3)认真清理在水源保护区范围内现有的排污口。
4)在水源保护区的堤岸两侧内外不准擅自填溪占地、开垦造工、取土、破堤以及进行其他破坏水土的行为。
5)在水源保护区上游河段划定水源保护区防护带,范围包括以下村庄:鹤亭村的下陈和大目、县良种场、欧山村、雪美村、古农村的古老窟和店前、石室村、戴乾村、防护带河段按国家二级地面水标准进行管理。
2)水污染综合防治措施
1)加强环境管理,对企业新、扩、改建项目严格执行“三同时”制度;对各排污企业进行污染治理,限期达标,实现工业废水全部达标排放。
2)循环回用,一水多用,挖掘重复用水的潜力;对工业废水中所含的工业原料或有机肥料,加以回收和综合利用,化害为利。
3)加强重点污染治理,对现有的生产企业进行技术改造,降低能耗,减少废水排放量。
4)加大环保投入,加紧建设污水处理厂及污水配套管网的建设,集中处理城区的工业和生活污水。
5)搞好农业生产的生态良性循环和农副产品深加工污染的防治,减少农药污染物、农副产品加工厂污染物对龙津溪水体的污染。
32.3 大气环境保护规划
1、大气环境保护目标
长泰县城城区大气环境保护目标确定近期大气环境质量控制在国家GB3095-96Ⅰ、Ⅱ级标准,中期、远期控制在Ⅱ级标准以内。
大气环境保护目标
规划年
2010
2020
目标
GB3095-96一、二级
GB3095-96二级
 
2、大气污染综合防治措施
1)推广使用固硫型煤,减少燃煤产生的S02和烟尘排放量,降低生活面源污染物的排放量。
2)倡导使用清洁、快速、方便的液化石油气或天然气,改变居民生活燃料结构,饮食行业、机关团体的炉灶也应普及液化气或天然气。
3)合理调整工业布局,新办生产中有大气污染的项目须布置在城区下风向,并对城区内污染严重的企业分期实施关、停、并、转等措施。由于长泰经济开发区积山片区、官山片区位于生活区的上风向,应严格控制有大气污染的企业,避免大气污染影响城区的大气环境质量。
4)创建和扩大烟尘控制区,促进单源治理。
32.4 声环境保护规划
1、区域环境噪声适用区划分
县城城区标准适用区划分:
1)城区
城区集居住、办公、商业、工业于一体,城区北部工业区执行3类区标准,县政府周围、县医院、学校周围执行1类区标准,其它区域执行2类区标准。
2)交通干线两侧区域
交通干线官九线及两侧区域、角泰公路及两侧区域、外环路及两侧区域、银塘工业街及两侧执行4类区标准。
2、噪声污染综合防治措施
长泰县城的噪声污染主要是交通和商业噪声,而交通等效声级和区域环境噪声等效声级将呈上升趋势。为此,城区的噪声源应采取以下措施进行综合防治。
1)减少城区道路的机动车流量;
2)搞好街道绿化,增加绿树对交通噪声的降噪量;
3)加强管理,实行车辆分流,严禁超速行驶和鸣高音喇叭;
4)加强对商业噪声的监督管理;
5)创建噪声达标区;
6)加强对小型作坊噪声污染的监督管理;
7)加强对建筑噪声的管理。
32.5 固体废弃物处置规划
1、规划目标
1)工业固体废弃物
工业固体废弃物处置的规划目标:考虑县城城区固体废弃物的来源、种类及其综合利用、处理处置的方式,根据长泰县环境保护局的相关分析和预测,提出工业固体废弃物处置的规划目标。
 工业固体废弃物规划目标值
项目
年份
产生量(万吨)
综合利用率(%
综合治理率(%
2010
352
90
100
2020
730
95
100
2)生活垃圾
根据长泰县城发展趋势和城建环卫部门的计划,规划生活垃圾产生量按1.2公斤/人·日计,并提出生活垃圾处置的规划目标。
县城生活垃圾规划目标值
项目
 
年份
产生量(吨)
清运率(%
无害化处理率(%
城区
生活垃圾
粪便
生活垃圾
粪便
2010
70.8
100
100
100
80
2020
102
100
100
100
>98
2、固体废弃物污染防治规划与对策
1)固体废弃物
①将各种废渣分类,进行有效处理后再予以充分利用;
②制定具体的技术经营政策,鼓励并推动工业废渣的综合利用;
③应通过“三同时”控制新污染源;
④加强对工业废渣排放和堆存的管理。
2)生活垃圾
①首先控制生活垃圾的产生量,大力推行净菜进城制。
②居民生活垃圾、商业垃圾、企业生活垃圾和大部分事业单位生活垃圾收集逐渐推行袋装化,大部分居民和单位的生活垃圾转运至大型中转站压缩,再用大型压缩车由中转站运至垃圾无害化综合处理场。到规划期末全面实行分类收集,以提高资源的回收再生利用率、无害化处理率,降低处理成本。
③努力提高县城气化率,减少生活垃圾中的煤渣含量和其他无机物量。
④加强县城环境卫生的宣传教育,严禁垃圾乱堆乱倒。
⑤兴建垃圾无害化综合处理厂,采用好氧二级发酵法的垃圾处理方式,将单纯的堆肥方案改为综合方案,实现以无害化为目的,资源化为手段,简单化为工艺的要求。
⑥将环境卫生设施纳入城市规划,制定行之有效的管理措施,提高环卫工作的效率。
4)特种垃圾
①特种垃圾的收集、运输和处理由县环卫部门统一管理;
②凡产生特种垃圾的单位都应备有明显标记的专用容器来收集和储存所产生的特种垃圾,并有专人管理;
③清运者应配备专用车辆运输,不得与运输生活垃圾的车辆混用,并坚持每日消毒制度;
④特种垃圾一律采用焚烧处理。
5)建筑垃圾
①建筑垃圾的收集、运输和处置应由县环卫部门处统一管理和规划,负责选择、指定和管理倾倒地点,并收取处置费。
②运输建筑垃圾的车辆,必须按照规定的时间、路线和数量,将建筑垃圾运到指定的建筑垃圾堆置场,并按要求倾倒。
5)粪便
①增加粪便的无害化处理设施,所有的建筑物应根据要求设置与之配套的化粪池。
②加强公厕的卫生管理,对繁华闹市地带和交通要道改标准较高的公厕,可实行收费服务;对城区一般厕所的清洗、消毒、保洁的管理实行岗位承包责任制。
③远期在公厕管道化建设的过程中,使化粪池的上液进入污水管道,残渣可送郊区农用。
生态规划
33.1 规划目标
重点推进特殊生态功能区、重点资源开发区和生态良好区的“三区”保护战略,合理利用土地资源,扩大绿化量,增加绿地覆盖率,到规划期末基本建成一个高效、优质、低耗的生态体系。
33.2 生态适宜度分析
目前长泰县城城区范围内的土地利用较为合理,今后县城东南上风向应严格控制大气污染企业的建设。
33.3 生态产业结构规划
以高优生态农业体系为基础,建设以名优产品生产为主导、以绿色食品产业等为主要内容的生态型工业,大力发展生态旅游业为支撑的第三产业,形成“优一强二兴三”的生态经济体系和内在关联紧密的产业群体。
景观生态格局规划
34.1 功能性区域
功能性区域是指具有特定生态景观功能且在空间上有一定规模和边界的区域。
1)景观生态保护区
规划区范围内的景观生态保护区主要为长泰经济开发区积山片南部、银塘片西部和老城北部的生态绿地。
2)人居环境建设区
在城区合理布置中心区、居住区和工业区等各个功能区,在建设中推广“生态建筑”,加强绿化和环境保护,改善环境。
3)连通性保护区
在城区各片区之间设置连通性保护区,依托组成城区内自然的山体、水体形成生态绿地,将人居环境与外周的自然环境连通。
34.2 功能性廊道
功能性廊道指可提供功能性区域和与外界可进行物质、能源活信息交换的流动通道,包括天然廊道和人工廊道。
1)交通通道:城区各片区之间的联系干道和对外交通通道,主要有角泰公路、官九线、外环路等。提高道路等级和对外联系能力,同时减少过境交通穿越城市城区的穿越交通。
2)能源通道:主要指县城规划区范围内的110kV输电线路走廊。
给水工程规划
35.1 用水量预测
规划人均综合生活用水量指标近期(2010年)采用200/人·日,远期采用250/人·日。规划工业用水量指标为100立方米/公顷·日(不含管网漏失水量)。综上所述,预测近、远期城区的用水量分别为1.7万立方米/日和2.7万立方米/日。
35.2 水源与水厂规划
1)水源规划
规划将城区北面的大枋水库(放入现状)作为第二水源,提高水源水质量和水厂供水能力。
逐步建立污水中水系统,参照《节水型城市目标导则》,确定近期中水回用率为20%,远期中水回用率达到30%
2)水厂规划
规划扩大现有水厂的供水能力,远期形成3.5万立方米/日的总生产能力,其中县城日供水能力达到2.7万立方米/日,用地规模为3公顷,以满足规划期末的用水需求。
35.3 管网布置
依托原有的给水管网,进行新建和改造,完善管网系统。以城区水厂为中心,形成较完整的给水管主干网,保证供水安全性。配水干管布置的主要方向按用水主要流向延伸,干管间距为500-800
排水工程规划
36.1 排水体制与排水分区
36.2 污水处理设施规划
1)污水处理厂
规划在龙津溪以北、西外环路以西建设污水处理厂,主要处理龙津溪西侧用地及官山片区的污水,处理工艺为二级处理标准。另在文昌路和溪东洋中路交叉口的东北角设置小型污水处理厂,近期主要对长泰经济开发区的工业废水进行简易处理,近期处理工艺为一级,远期视情况提高处理深度。并建设中水回用设施。
考虑到溪西、溪东污水处理厂除服务于建成区外,还服务于周边地区,规划远期溪西、溪东污水处理厂规模分别达到6万吨/日和4万吨/日,预留建设用地分别为7.5公顷4公顷
根据实际需要合理设置污水处理泵站。
2)污水管网
根据城区地形特点和污水处理厂及其出水口的位置,将污水管沿城市规划道路敷设,污水实行分片收集。各条道路上的污水管逐级汇总,接入东西向污水干管,最后排入污水处理厂。污水管道以枝状分布。
36.3 雨水工程规划
1)城市暴雨公式及设计参数
q = 2007.877(1+0.563lgP)
         (t+6.157)0.657
式中:重现期P=1
地面积水时间t1=15分钟
2)雨水管网
改造城区排水系统和城区外的排洪沟,规划完善城市雨水排水管网系统,根据分散排放的原则,充分利用地形,尽量使雨水以最短的路线、较小的管渠尺寸就近排入水体,形成以排水分区为界的枝状管网布局。建立县城区内雨、污分流制的排水系统。
供电工程规划
37.1 用电负荷
规划期末长泰县城区用电负荷为6.88kW
37.2 电源与变电站规划
规划对城关110 kV变电站进行增容改造,增容为3*63MVA;新建十里110KV变电站,一期主变容量达到50MVA,规划逐步增容为3*50MVA110kV变电站的容载比为1.8。
37.3 电力线路敷设
110kV总泰线沿道路及生态保护绿地进入城区,接入城关变,十里110KV电源点直接从角泰110KV线路开断。
城网电压等级将简化为110kV10kV、和380/220V
通信工程规划
38.1 电信工程规划
1、电信负荷
规划在2010年电话普及率将达到45部/百人,至2020年将达到60部/百人,则远期城区交换机总容量为5.1万门。
确定远期城区交换机总容量为7万门。
2、电信设施规划
对现有的电信局扩容,规划期内在原有基础上在溪东设1个电话端局,容量为2万门。
规划建设和扩容移动通信设施,包括基站、配套机房和光缆传输线路,优化移动通信网络和服务。
38.2 邮政工程规划
长泰县城区邮政网点系统由邮政局、邮政支局、邮政所三级构成。
长泰县城区面积约8.77平方公里,规划期末人口8.5万,人口密度0.97万人/ 平方公里,按每个局所服务半径为0.81~1公里,计算2020年,新增3处邮政所,并均匀分布于城区内。
38.3 广播电视规划
规划长泰县广播电视站在现有基础上扩建,无线广播和有线电视规划可以通过对设备装置更新、改造来提高人口覆盖、改善无线广播和有线电视节目的收视质量。规划远期电视网的覆盖率在县城城区达到100%
规划
39.1 气源规划
规划近期采用液化石油气,远期视情况考虑采用天然气的可能性。
39.2 用气指标及用气量预测
规划长泰县城居民气化率近期达到95%,远期为100%
县城城区人口以8.5万人计,居民生活燃气耗热指标为5320MJ/人·年,其他居民人均用气定额为2070MJ/人·年。
城区液化石油气月平均日用气量为1.44万立方米,汽化液化石油气月平均日用气量为1.74万立方米,其贮罐设计容量按计算月平均日用气量的2倍计算,则贮罐的容量为3.48万立方米。
39.3 输配系统规划
规划近期采用液化石油气,在城区设置液化气储配站和气化站。远期建设和完善天然气输配系统,在长泰经济开发区预留天然气门站位置。
环境卫生设施规划
40.1 公共厕所规划
1)主要交通干路和商业繁华街道间隔300-5001座公共厕所,一般街道间隔750-10001座公共厕所。
2)优先考虑广场、车站、码头、风景区、影剧院、体育场馆和市场等公共场所,根据要求设置公共厕所。
3)新建住宅小区和改造的旧城区中,平均每平方公里范围内公厕数量应不少于3座。
4)在增加水冲式公厕数量的基础上,提高水冲式公厕的等级,其数量标准按1/2800人设置。完善城区污水处理系统,解决粪便的无害化处理问题。
40.2 废物箱设置
1)废物箱主要设置在商业街道和交通主、次干路两侧。商业街道设置间隔为50米;交通干路设置间隔为80米;一般道路及小区道路间隔为100米。
2)废物箱应美观、卫生、耐用、防雨和阻燃。
3)公共场所、旅游开发区废物箱的设置应由所属管理部门负责,小区内废物箱的设置由小区开发和管理单位负责。
40.3 垃圾中转站
保留城区现有的两座垃圾中转站,在建设南路西侧中部、人民路西出口和城区边缘规划新建具有垃圾分拣、压缩、转运功能的4座中型垃圾中转站。规划小型垃圾中转站或地下密闭垃圾箱系统形成网络,其收集服务半径为200-500米。
40.4 垃圾处理场
规划新建垃圾无害化综合处理场位于县城城区北部、环城北路以北的牛舌石处,距城区4公里,规划占地面积6万平方米,日处理能力150吨以上,使用年限可达20年。采用填埋、堆肥结合焚烧的垃圾处理方式,达到以无害化为目的,资源化为手段,简便化为工艺的要求。
防洪排涝规划
41.1 防洪排涝标准
按五十年一遇的防洪标准设防,防涝标准按10年一遇涝水不漫溢,洪水5年一遇,暴雨24小时排完的标准。
41.2 防洪排涝措施
防洪规划必须以流域规划为依据,全面规划,综合治理。
1)采取必要的工程措施,提高龙津溪河道以及上游水库的防洪标准
2)采取其他非工程措施,如加强全民的防灾意识,提高对水灾严重性的认识,加强洪水预报、开展洪水保险等,增强城市应急抗洪能力。
3)加强城市防洪管理机构建设,加大城市防洪工程的管理力度。
人防工程规划
1)地下空间人防工程规划
按近、远期规划要求进行地下空间人防工程建设规划。根据国家标准,战时留城人口占总人口的30%,近期人均人员掩蔽工程面积达到0.6平方米,远期按人均1.0平方米计算。
规划县城城区近期地下空间人员掩蔽工程1.10万平方米,远期2.55万平方米。
2)指挥中心、医疗中心、通讯中心建设
规划结合县政府建立人防抗震救灾指挥中心,健全通信联络体系。
完善医疗救护体系,加强医疗救护场所的建设和防护,在设防区规划设置地下中心医院、急救医院、急救站和车库,基层医疗救护系统按需要分散设置。
3)疏散通道
战时人口疏散和物资调运主要由县城对外通道和城区主干路来承担。
为确保疏散道路的畅通,要严格控制道路两侧的建筑物高度,使建筑后退线宽度控制在大于(H1+H2/2+415)米的标准。
4)疏散场地
配合战时人口安置,县城城区的主要疏散场地有:滨溪公园、体育公园以及其它公园、广场、绿地、学校等开敞空间。
消防规划
1)贯彻“消防结合,以防为主”的消防原则,合理划分消防责任区。在接警5分钟内,消防队可达到责任区的边缘,长泰县城按照标准型普通消防站的责任区面积不应大于7平方公里,小型普通消防站不应大于4平方公里的要求,城区规划改建现有的溪东消防站为二级消防站,并在老城片区的人民路-银塘北路交叉口附近新建1个二级消防站。
2)对易燃易爆单位的布局给予统一规划。
3)规划沿城区主要道路按120间距设置市政消火栓。
防震减灾规划
防震减灾规划要坚持“条块结合,以块为主”的原则,统一管理,分级负责,统筹应急,突出重点。
到规划期末,城区所有建、构筑物都应达到抗震设防标准。以主干路为主要疏散救援通道,次干路为次要疏散救援通道。规划人均避震疏散场地面积为1平方米,远期城区避震疏散场地面积为8.5万平方米。利用绿地、公园、广场、体育运动场、学校操场、空地和人防工程作为规划避震疏散场所。
第十一章 近期建设规划
近期建设规划期限
2004-2010年。
近期建设规划重点
近期突出抓好县城的溪东片区建设工程、出入口畅通工程、旧城改造工程、康居工程、绿岸清水工程、重点部位绿化工程和产业提升工程等七项重点工程。
近期建设主要内容
47.1 居住区建设规划和旧城改造
结合文昌二路和银塘路(原名西环路)建设,在老城区南部和西部开发新型居住小区,以二类居住用地为主,在滨河傍山地区建设少量一类居住用地。在溪东片城区建设档次较高的江滨住宅小区。
旧城改造以“中山路明代一条街”的集中成片保护和改造为重点,推动老城区商贸活动的发展。居住地块改造主要包括建设南路片区、政府小区、水晶-登科山小区和溪东滨江小区的改造。
47.2 公共设施建设规划
1)商业服务网点
城区商业服务网点建设以人民路、文昌二路商业街为基础,配套建设各级商业服务设施。进一步提高金融服务功能,加强专业市场建设,增加宾馆饭店设施,以强化县域中心城市和旅游服务基地的地位。
2)文教体卫设施
加快溪东片区县级文化中心建设;改善教育设施状况,职业技术学校的一期建设;根据实际需要,对县城的中小学进行改扩建和更新教学设备;在溪东片区建设长泰县体育公园。
近期主要公共设施建设项目表
项目
建设内容
完成时间
投资概算
医疗
县医院门诊大楼,建筑面积5500平方米
2006
600万元
县疾病预防控制中心
2010
50万元
教育
长泰五中与武安中学合并建设
2006
1100万元
文化
文化中心
2010
400万元
体育
体育公园
2010
400万元
 
文昌公园
2010
8000万元
 
47.3 综合道路交通建设规划
加快县城对外联系和内部连接的道路交通网络建设,调整路网结构,加强场站设施建设,改善居民出行条件,提高交通系统运行效率,同时促进土地开发。
 
近期主要道路交通建设项目表
项目
建设内容
完成时间
投资概算
长途汽车站
在原来基础上改建,规划形成交通枢纽
2005年12月
1000万元
结合溪东片区中心新建长途汽车站
2010年12月
2000万元
城市道路
人民东路(浦角线溪东至十里路段)改造
2005年10月
4800万元
文昌二路
2008年12月
2000万元
文昌路西段建设,长490米,宽26米
2005年12月
400万元
银塘南路,长3200米
2005年12月
800万元
建设官积线(官山-积山)
2005年12月
400万元
银塘北路扩建1公里
2009年12月
200万元
 
47.4 工业仓储建设规划
在县城东侧建设综合工业区,引进有实力的企业或成立开发实体,实行企业化运作,加快工业区的开发建设,提高工业区的项目质量,培育主导产业,形成以体育用品、食品加工业、轻纺服装、建材、电器器材、精细化工、旅游工艺品业为特色的产业集群。
47.5 绿地系统建设规划
以文昌公园建设和龙津溪滨水绿地建设为重点,城区绿地率达到30%,人均公共绿地面积达到8平方米以上。
47.6 市政工程设施建设规划
推进城区的水、电等基础设施建设;实施城区电网改造,建设十里110kV变电站。
实施大枋水库饮用水源、水质保护工程,重点实施林业生态工程和水土保持工程,有计划地种植水源涵养林,彻底清理、搬迁集雨面积区域内的禽畜养殖场(户),按梯级划分一定区域的水源保护区,确保其水质达到国家二类标准以上。
实施城区防洪排涝、绿岸清水工程。
燃气气化率达到95%以上,供气质量和安全保障得到进一步提高。
建设垃圾处理场,垃圾处理无害化率达到100%
近期主要市政设施建设项目表
 
项目
建设内容
完成时间
投资概算
给水
城区给水管网改造
2010年12月
500万元
排水
在城区西部新建溪西污水处理厂,近期处理规模为3万吨/日,建设用地5公顷
2010
3000万元
对珠浦和溪东排涝站进行改扩建,设计新增装机容量540kW
2005
200万元
电力
城区电网改造,建设110kV十里变电站
2005
3300万元
电信
在溪东片区新建一个电信端局和相应的电信光缆线路
2010
300万元
燃气
建设石油液化气的气化站和储配站
2008
300万元
环卫
新建生活垃圾处理场(150/日)
2008
4500万元
消防
改造现消防站为二级消防站
2006
200万元
 
第十二章 远景规划
规划期限
远景规划的期限为2021年~2050年左右。
远景规模预测
规划远景用地规模为18.8平方公里,人口规模为1618万人。
远景布局结构
50.1功能布局
远景规划充分考虑县城城区与长泰经济开发区积山片、官山片、银塘片发展的关联性和带动性,以城区为中心,整合长泰经济开发区和古农农场,加强东西两翼纵深开发,形成综合服务、现代居住和特色加工工业协调发展的格局。各功能片区之间由自然的生态绿地分隔,为城区提供良好的大环境绿化,突出生态园林城市特色。
50.2用地布局
1)老城区进行旧城改造,发展文化、商贸、生活综合区。
2)在积山片区突出加工制造、生态旅游两大功能,加快引进一批关联度大、带动性强的大项目和资金、技术密集型企业,形成县城东部的工业基地、休闲度假区和适量配套生活居住功能的综合片区。
3)官山片区位于县城南部,以发展无污染、高科技产业为主的功能片区,主要吸纳劳动密集型和清洁型产业。
4)银塘片区为县城西部的综合型产业功能片区。利用长泰火车站,吸引具有大运输量要求的企业,同时大力发展物流运输和配套服务设施。
50.3综合交通系统
完善城市对外交通系统;调整和完善城市道路交通网络,保证各功能片区间联系的通畅性。
强化交通管理,优化城市交通结构,形成与城市整体协调发展的交通体系。
50.4绿地系统
由外围东南、西南、西北、东北方向渗透至城区内部的四条楔形山体绿地,与龙津溪及滨河绿地、均布的城市公园绿地相互穿插融合,形成有机的“绿色”生态网架,为城市创造良好的生态环境。
法制建设
城市总体规划是一项综合性的指导城市建设的蓝图,是一定时期城市建设的主要依据。本规划经法定程序批准后,作为长泰县城城市建设的法规文件,县城城市规划区内各类建设项目必须服从本规划的规定。长泰县城市规划行政主管部门制订相应的城市建设管理实施细则等一系列法规文件,经法定程序,由长泰县人民代表大会常务委员会通过后执行。
完善与城市建设有关的市场体系的建设,建立健全房地产市场,规范房地产业。运用经济杠杆,促进城市规划的实施。制定相应的政策,采取必要的引导和控制措施,使城市建设向着合理的城市规划目标发展。
审批管理
城市规划区内的规划行政管理集中统一。注意城区与长泰经济开发区之间开发管理上的协调,防止各自强调自身利益而损害整体利益。
长泰县城城区范围内编制的重要详细规划,由长泰县人民政府审批。在长泰县城城市规划区内进行建设,必须严格执行“选址意见书”、“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”等审批管理制度。
长泰县城市规划行政主管部门有权对城区内的建设工程是否符合规划要求进行检查,参加城区内重要建设工程的竣工验收,建设单位在竣工验收后六个月内,向长泰县城市规划行政主管部门报送竣工资料。
监督检查
长泰县人民政府、长泰县城市规划行政主管部门对县城总体规划实施情况,进行定期或不定期的监督检查。长泰县城市规划行政主管部门对内部机构和工作人员的执法情况,进行监督检查,防止玩忽职守、滥和职权、徇私舞弊等违法行为和各种不正之风的发生。长泰县人民代表大会常务委员会对城市规划的实施情况进行定期或不定期的检查,督促长泰县人民政府及城市规划行政主管部门进行改进完善。长泰县城市规划行政主管部门有责任将城市规划实施管理过程中的各个环节予以公开,接受社会对其执法的监督。
长泰县城市规划行政主管部门制定具体办法,保障公民的监督权,及时对检举和控告涉及的有关违法行为进行查处,并制定切实有效的制度,随时听取意见、检举、控告,并对有关的违法行为作出公开的处理。
技术深化工作
长泰县城市规划行政主管部门在本规划经法定程序批准后,应在城市总体规划的指导下,组织编制长泰县城的有关控制性详细规划、重要地段的修建性详细规划、城市设计、各项专业规划及近期建设、绿地系统、旧城改造更新、历史文化特色街区等专项规划。
规划宣传与公众参与
长泰县人民政府、长泰县城市规划行政主管部门在本规划批准后,应大规模、持久地进行县城总体规划的宣传工作,采用规划展览会、电视、广播、网络等多种媒体进行县城总体规划的宣传工作。增强市民的城市规划意识,提高社会各界执行本规划的自觉性。
积极倡导市民公众参与各项城市规划的讨论、批评、监督和献策,支持规划实施。加强舆论监督,防止和杜绝城市规划与建设中的各种不正之风。
第 56 条本规划由文本、图纸和附件构成。
第 57 条文本和图纸具有同等法律效力。
第 58 条本规划自批准之日起即具有法定效力。届时,原长泰县城市总体规划相应废止。
第 59 条本总体规划由长泰县人民政府城市规划行政主管部门负责解释和实施。
第 60 条本总体规划经批准后,长泰县人民政府及城市规划行政主管部门可据此制定相应的实施和管理规定。
第 61 条地域范围界定
为统一地域用语,对规划涉及的地域范围作如下界定:
长泰县:按行政区划分的福建省漳州市长泰县,其范围覆盖整个长泰县行政管辖范围,包括下属的各区建制镇、各驻长泰单位的用地范围,义同于“县域”、“全县”。
长泰县城:指长泰县人民政府所在地,其范围为武安镇行政管辖范围和长泰经济开发区及古农农场部分用地。
长泰县城城市规划区:指根据《中华人民共和国城市规划法》的第三条的规定,在长泰县城行政区划范围内,因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
长泰县城城市建成区:指长泰县城城市规划区内具有一定规模的连片城市建设地区,义同于“长泰县城城区”,简称“城区”。
 
附表一:县城城区近期建设用地平衡表(2010年)
序号
用地代号
用地名称
面积(hm2
百分比(%)
人均(m2)
1
R
居住用地(含小学)
310.7
44.2
50.9
2
C
公共设施用地
97.1
13.8
15.9

注:规划人口按6.1万人计。

附表二:县城城区远期规划用地平衡表(2020年)                                             
序号
用地代号
用地名称
面积(hm2
百分比(%)
人均(m2)
1
R
居住用地(含小学)
397.0
45.3
46.7
2
C
公共设施用地
132.1
15.1
15.5
 
行政办公
16.9
1.9
2.0
商业金融
69.2
7.9
8.1
文化娱乐
8.2
0.9
1.0
体育
13.1
1.5
1.5
医疗卫生
7.7
0.9
0.9
教育科研(含中学)
16.9
1.9
1.9
3
M
工业用地
35.3
4.0
4.2
4
W
仓储用地
4.3
0.5
0.5
5
T
对外交通用地
26.2
2.9
3.1
6
S
道路广场用地
116.7
13.3
13.7
7
U
市政设施用地
19.1
2.2
2.3
8
G
绿地
144.4
16.5
17.0
其中:公共绿地
123.5
14.1
14.5
9
D
特殊用地
2.1
0.2
0.2
10
城市建设用地
877.2
100
103.2
11
水域
53.6
 
 
12
发展备用地
201.5
 
 
合计
1132.3
 
 
注:规划人口按8.5万人计。

附表三:县城城区规划用地平衡表(年)序号

用地代号
用地名称
面积(hm2)
百分比(%)
人均(m2)
1
R
居住用地
660.1
35.1
38.8
2
C
公共设施用地
198.9
10.6
11.7
 
行政办公
20.2
1.1
1.2
商业金融
108.4
5.8
6.4
文化娱乐
12.4
0.7
0.7
体育
17.0
0.9
1.0
医疗卫生
7.7
0.4
0.5
教育科研设计用地
22.2
1.2
1.3
3
M
工业用地
240.9
12.8
14.2
其中
一类工业
100.9
5.4
5.9
二类工业
140.0
7.4
8.2
4
W
仓储用地
12.4
0.7
0.7
5
T
对外交通用地
30.0
1.5
1.8
6
S
道路广场用地
339.9
18.1
20.0
7
U
市政设施用地
87.1
4.6
5.1
8
G
绿地
324.2
17.2
19.07
其中:公共绿地
247.9
13.2
14.6
9
D
特殊用地
2.1
0.1
0.12
9
城市建设用地
1895.6
100
111.5
10
河流
124.4
 
 
11
发展备用地
751.4
 
 
合计
2771.4
 
 
注:规划人口按16~18万人计。

闽公网安备 35062502000026号

主办:长泰县人民政府办公室 承办:长泰县信息网络管理中心
版权所有:长泰县人民政府 ICP备案:闽ICP备05011048号
地址:长泰县政府四楼 邮编:363900 电话:0596-8322026 邮箱: ct8322026@163.com