漳州市长泰区水利局关于印发《全区水利行业冬春消防安全防范工作方案》的通知

各水利工程建设生产经营单位、下属各单位、局各科室：

    为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据省水利厅和省、市政府对冬春消防安全防范工作的部署要求，现将《全区水利行业冬春消防安全防范工作方案》印发给你们，请结合水利实际认真抓好落实。

漳州市长泰区水利局       

2024年12月9日       

全区水利行业冬春消防安全防范工作方案

    为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省水利厅和省、市政府工作要求，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，决定从即日起至2025年3月在全区水利行业开展冬春消防安全防范工作。具体工作方案如下：

    一、工作要求

    认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦水利行业重点领域、重要场所和薄弱区域，深刻吸取全国火灾事故教训，强化组织领导，统筹安排部署，深入排查整治，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全区水利行业消防安全形势持续平稳。

    二、重点任务

    （一）全力排查整治火灾隐患

    全区水利行业要深刻吸取2022年河南省安阳市凯信达商 贸有限公司“11.21”火灾事故、新疆乌鲁木齐高层住宅楼“11.24”火灾事故;2023 年河北省沧州市废弃冷库“3.27”火灾事故、山西省吕梁市永聚煤矿办公楼“11.16”火灾事故;2024年河南南阳“1.19”、江西新余“1.24”、江苏南京“2.23”、四川自贡“7.17”等重大火灾事故教训，对工作领域内的消防安全形势进行一次全面分析研判，结合各自工作特点，充分考虑冬春季节火灾特点，立即组织开展消防安全专项检查。

    一要加强水利建设工程电焊气割等动火作业管理，督促施工单位遵守安全操作规程，严格现场管理。要加强特种作业人员管理，严格落实动火审批和现场安全看护措施，强化动火作业人员安全培训和持证上岗，坚决防止小施工引发大事故。加强在建水利工程建设项目各参建单位严控施工区电、油、气等规范使用及存储，落实施工区、办公区的用电设备安全，切实做好在建水利工程火灾防控工作。

    二要加强水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位对生产厂房、生活区、办公区，认真开展用电、用油、用气 等火灾隐患排查治理。要完善用电安全管理制度，落实电气从 业人员安全培训上岗，严防私拉乱接电缆电线，积极做好电气 设备的运行保养，切实做好水利工程运行管理单位和其他水利 生产经营单位的火灾防控工作。

    三要加强各单位办公区的用电用气、电动车违规停放充电等火灾隐患的排查，严防私拉乱接电缆电线、消防车道未按要求施画、未设置应急照明及逃生通道标志、使用超负荷用电、用电线路老化、占用疏散通道、消防设施器材损坏等问题，落实全员消防安全责任意识，切实做好办公区火灾防控工作。

    四要加强各单位办公区的电动车违规停放充电、用电用气等火灾隐患的排查，严防私拉乱接电缆电线、消防车道未按要求施画、未设置应急照明及逃生通道标志、使用超负荷用电、用电线路老化、占用疏散通道、消防设施器材损坏等问题，落实全员消防安全责任意识，切实做好办公区火灾防控工作。要持续深化畅通消防生命通道行动，按照《漳州市打通消防“生命通道”行动实施方案》要求，发现问题要逐项列出清单，强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，有效推动解决影响消防“生命通道”的突出问题。

    （二）做好重要节点消防安全防范

    元旦、春节、元宵节等重要节日期间，各单位一要加大消防安全检查力度，切实规范用火、用电、用气，确保绝对安全。二要加强值班值守，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三要集中开展安全巡查检查，并结合水利实际，认真做好应急救援队伍、物资储备等应急处置各项准备工作，有针对性地组织开展应急演练，科学有效应对和及时处置突发险情。

    （三）强化消防安全宣传教育培训

    各单位要针对冬春火灾防控特点，以消防宣传月为先导，并以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散自救知识为重点，普及宣传消防责任和消防安全知识，组织开展畅通“消防生命通道”活动。要充分利用广播、单位内设LED屏、单位网站和报刊媒体等平台，开展火灾隐患典型案例曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性、提醒性消防宣传，增强防范意识。

    三、工作安排

    （一）部署发动（2024年12月10日前）。全区水利系统各单位要制定方案、召开会议，成立组织机构、明确工作责任、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

    （二）组织实施（2023年12月6日至2025年3月15日）。全区水利系统各部门各单位要按照工作方案和目标任务，深入开展消防安全宣传教育培训，认真组织开展火灾隐患排查整治，对排查发现的安全隐患，制定整改措施，及时落实整改，消除安全隐患。

    （三）总结提升（2025年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善消防安全防控机制，推动全区水利消防安全形势持续向好发展。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导。全区水利系统各单位要成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，结合水利和消防安全生产治本攻坚三年行动成效，全力抓好各项工作落实。

    （二）加大排查力度。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，重视消防安全隐患排查工作重要性和必要性，扎实开展消防安全排查整治工作，对发现的隐患要建立台账，逐项销号。对不能及时消除的隐患，要及时管控，并报上级和有关部门依法处置。

    （三）强化督导考核。全区水利系统各单位要认真做好冬春火灾防控工作，区水利局将结合水利和消防安全生产治本攻坚三年行动等工作，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的单位，将通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，将严肃追责问责。