漳州市长泰区水利局关于印发《全区水利行业冬春消防安全防范工作方案》的通知

各水利工程建设生产经营单位、下属各单位、局各科室：

    为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据省水利厅和省、市政府对冬春消防安全防范工作的部署要求，现将《全区水利行业冬春消防安全防范工作方案》印发给你们，请结合水利实际认真抓好落实。

漳州市长泰区水利局

2023年12月13日  

全区水利行业冬春消防安全防范工作方案 

    为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省水利厅和省、市政府工作要求，切实做好岁末年初消防安全工作，坚决防范和遏制重特大火灾事故发生，决定从即日起至2024年3月在全区水利行业开展冬春消防安全防范工作。具体工作方案如下：

    一、工作要求

    认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦水利行业重点领域、重要场所和薄弱区域，深刻吸取2023年全国火灾事故教训，强化组织领导，统筹安排部署，深入排查整治，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，确保全市水利行业消防安全形势持续平稳。

    二、重点任务

    （一）全力排查整治火灾隐患

    全区水利行业要深刻吸取2023年辽宁省盘锦浩业化工有限公司“1.15”重大爆炸着火事故、河北省沧州市废弃冷库“3.27”火灾事故、北京长峰医院“4.18”火灾事故、宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店“6.21”燃气爆炸事故、山西省吕梁市永聚煤矿办公楼“11.16”火灾事故教训，对工作领域内的消防安全形势进行一次全面分析研判，结合各自工作特点，充分考虑冬春季节火灾特点，立即组织开展消防安全专项检查。

    一要组织在建水利工程建设项目各参建单位对施工区、生活区、办公区，认真开展用电、用油、用气、动火等火灾隐患排查。要加强水利建设工程电气系统设计质量控制，严控施工区电、油、气等规范使用及存储，落实施工区、办公区的用电设备安全，严防未按照安全操作规程开展焊接、切割等动火作业，切实做好在建水利工程火灾防控工作。

    二要加强水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位对生产厂房、生活区、办公区，认真开展用电、用油、用气等火灾隐患排查治理。要完善用电安全管理制度，落实电气从业人员安全培训上岗，严防私拉乱接电缆电线，积极做好电气设备的运行保养，切实做好水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位的火灾防控工作。

    三要加强各单位办公区的用电用气、电动车违规停放充电等火灾隐患的排查，严防私拉乱接电缆电线、消防车道未按要求施画、未设置应急照明及逃生通道标志、使用超负荷用电、用电线路老化、占用疏散通道、消防设施器材损坏等问题，落实全员消防安全责任意识，切实做好办公区火灾防控工作。

    （二）做好重要节点消防安全防范

    元旦、春节、元宵节等重要节日期间，各单位一要加大消防安全检查力度，切实规范用火、用电、用气，确保绝对安全。二要加强值班值守，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三要集中开展安全巡查检查，并结合水利实际，认真做好应急救援队伍、物资储备等应急处置各项准备工作，有针对性地组织开展应急演练，科学有效应对和及时处置突发险情。

    （三）强化消防安全宣传教育培训

    各单位一要督促所辖范围内的水利生产经营单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾，实现“打小灭早”。

    二要用好网络学习资料“中央厨房”。全民消防安全学习云平台涵盖了各种消防安全基础理论和各类场所火灾案例、短视频等，各地各单位要广泛推广使用，让广大水利行业从业人员明教训、知敬畏、受触动。该平台通过“中国消防”微信公众号或打开支付宝APP、微信小程序搜索栏，搜索“全民消防学习平台”，即可登陆平台进行消防安全知识学习、典型火灾案例警示教育和答题竞赛。

    三要围绕冬春火灾防控特点，以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散自救知识为重点，普及宣传消防责任和消防安全知识，组织开展畅通“消防生命通道”活动。要充分利用广播、单位内设LED屏、单位网站和报刊媒体等平台，开展火灾隐患典型案例曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性、提醒性消防宣传，增强防范意识。

    三、工作安排

    （一）部署发动（2023年12月12日前）。全区水利系统各单位要制定方案、召开会议，成立组织机构、明确工作责任、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

    （二）组织实施（2023年12月13日至2024年3月15日）。全区水利系统各部门各单位要按照工作方案和目标任务，深入开展消防安全宣传教育培训，认真组织开展火灾隐患排查整治，对排查发现的安全隐患，制定整改措施，及时落实整改，消除安全隐患。

    （三）总结提升（2024年3月16日至31日）。认真总结工作成效，分析存在的问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善消防安全防控机制，推动全区水利消防安全形势持续向好发展。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导。全区水利系统各单位要成立组织机构，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。要进一步加强风险意识，树立安全发展理念，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，充分利用水利重大事故隐患专项排查整治2023行动工作成效，全力抓好各项工作落实。

    （二）加大排查力度。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，重视消防安全隐患排查工作重要性和必要性，扎实开展消防安全排查整治工作，对发现的隐患要建立台账，逐项销号。对不能及时消除的隐患，要及时管控，并报上级和有关部门依法处置。

    （三）强化督导考核。全区水利系统各单位要认真做好冬春火灾防控工作，区水利局将结合水利重大事故隐患专项排查整治2023行动等工作，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的单位，将通报批评；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，将严肃追责问责。